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【新闻】辽宁省封山禁牧专项整治行动画上圆满句号豆腐柴属

发布时间:2020-10-18 18:59:52 阅读: 来源:阻垢剂厂家

辽宁省封山禁牧专项整治行动画上圆满句号

    为加大森林资源管护力度,深入贯彻落实《辽宁省封山禁牧规定》,巩固辽宁省生态文明建设成果,根据省委、省政府关于对封山禁牧工作的总体部署,全省各级政府,各部门,精心组织,周密安排,狠抓落实,给封山禁牧专项整治行动画上圆满句号。

    一、及时行动、周密部署,切实加强组织领导。自2013年8月5日封山禁牧专项整治行动开展以来,各级政府及相关部门高度重视,建立健全了领导组织机构,成立专项行动领导小组,及时动员,制定方案,安排部署,进一步强化了责任机制,狠抓落实。沈阳、抚顺、丹东、阜新、辽阳、朝阳、葫芦岛等市成立了以副市长任组长的封山禁牧工作领导小组;大连、鞍山、本溪、锦州、营口、铁岭、盘锦、绥中县、昌图县等市(县)成立了以市(县)林业局局长任组长的封山禁牧工作领导小组和办公室。

    阜新市连续下发了《阜新市人民政府办公室关于进一步加强封山禁牧工作的紧急通知》、《阜新市人民政府办公室关于调整封山禁牧工作领导小组成员的通知》和《关于印发阜新市封山禁牧专项整治行动实施方案的通知》;辽阳市下发了《辽阳市封山禁牧专项整治行动实施方案》和《关于开展全市封山禁牧专项整治行动的通知》;朝阳市下发了《朝阳市封山禁牧工作考核方案》;大连市下发了《关于印发2013年大连市封山禁牧“百日专项整治行动”实施方案的通知》;营口市下发了《营口市封山禁牧百日行动专项整治行动方案》;锦州市下发了《锦州市封山禁牧专项整治工作实施方案》,其他各市、县也相继下发了适宜本地的专项行动方案,进一步明确了专项整治行动的组织领导、目标要求、整治重点、职责分工和实施步骤,确保专项行动取得实效。

    二、多措并举、广泛宣传,营造浓厚舆论氛围。各地在开展专项整治行动过程中,高度重视并发挥新闻媒体宣传效应和舆论导向工作,通过出动宣传车、发布通告、发放入户宣传单、送达封山禁牧告知书、粘贴标语、悬挂横幅、设立封山禁牧界桩和警示标牌,以及利用报纸、电视、电台报道典型案例等方式,进行全方位、多层次的立体宣传,营造了强大、浓厚的舆论氛围,提高了群众对封山禁牧工作的认识,促进了封山禁牧工作的顺利开展。

    阜新市通过“走进直播间”的形式,利用电台进一步向广大群众宣传封山禁牧、打造生态文明的重要意义,从而引导养殖户积极参与到封山禁牧工作中来;盖州市将《辽宁省封山禁牧规定》灌制成录音带,由村广播站、森林消防车开展经常性的播报宣传,保证封山禁牧宣传“入耳、入眼、入脑、入心”;朝阳市邀请朝阳日报、电视台、广播电台记者对朝阳市建平县、朝阳县实施封山禁牧工作10多年来取得的成效和舍饲圈养致富典型,进行了综合性的报道,使封山禁牧政策深入人心;本溪市以公交车车载电视为平台,对封山禁牧进行全面宣传,宣传视频一经播出,便引起社会的强烈反响。据统计,全省自开展专项整治行动以来,共出动宣传人员15万次,车辆6.8万次,走访养殖户156971户,签订责任书138019份,设立永久标识牌13894个,发放宣传单1969864份,张贴横幅标语124491面,利用广播、电视等媒体宣传8千余次,形成了强大的社会舆论氛围,使封山禁牧工作真正做到家喻户晓,为进一步推进封山禁牧工作奠定了良好基础。

    三、加强管理、加大力度,完善巡查督察机制。为加大封山禁牧日常管理工作力度,有效遏制违规放牧现象的发生,各地分别成立了封山禁牧巡查和督察机构,加强日常巡查力度和监督封山禁牧工作落实情况。沈阳市林业局成立了由市森林公安局、造林处、林政处、计财处等部门组成的督察组,定期对该市封山禁牧工作的开展情况进行全面督察并将督察情况进行全市通报;本溪市实行了市、县(区)封山禁牧稽查大队、中队为主要督察力量,林政部门为本区域日常巡查主力的长效巡查督察工作机制,稽查队不定期、不定时对责任区和违规放牧易发区进行稽查、监督,及时查处违法、违规行为;北票市林业局采取“专人、专职、专车”巡回督察,对违规放牧智力不健全人员,找其监护人进行说服教育工作,签订保证书;丹东市成立由市林业局林政执法、森林公安局及有关部门人员组成封山禁牧稽查大队,稽查大队人员由森林公安牵头、林业局统一管理、统一培训,掌握相关法律法规,承担本地封山禁牧的稽查和监督任务;阜新市成立由林政稽查、森林公安及有关部门人员组成的封山禁牧稽查大队,对全市封山禁牧工作的落实情况进行稽查和监督,并组建了近2000人的护林队伍,加强日常巡查力度,做到全方位巡护不留死角盲区;锦州市成立了由青山保护局、森林公安局、林政资源等有关部门人员组成的封山禁牧执法队伍,按划分好的区域进行巡逻稽查,同时每2000亩至3000亩林用地中设立一名专职护林员,每1万亩设立一名监管员,锦州市共设立护林员1115名,监管员165名,确实做到了巡到位、盯得住、无死角、全时段的工作目标;建平县林政稽查大队和森林公安实行联合执法,进行全天候巡查模式,加大巡查和执法力度;昌图县林业局、森林公安局每日派出7台车辆,每个乡镇派出4台车辆在全县封禁区域内坚持拉网式不间断巡查。

    四、疏堵结合、标本兼治,大力推广舍饲圈养。专项行动开展后,各市采取疏导和查堵相结合的工作方法,大力发展舍饲圈养,努力化解林牧矛盾,确保封山禁牧工作取得实效。丹东市进一步提高农牧户“舍饲圈养、利国利民”的理念,积极宣传饲料加工、幼畜生长、繁殖、育肥等技术,并积极协调畜牧、农业、扶贫开发等相关部门首先帮助扶持、鼓励、引导牧户调整畜牧养殖品种结构,重点养殖当地牛、经济牛、山羊和奶羊;阜新市每年都调整一部分资金重点扶持家庭养殖户用于圈舍基础设施改造,并把封山禁牧和人工种草有机地结合起来,在资金投放上鼓励、支持舍饲圈养的养殖户发展种草,搞好种草和养殖的对接。

    五、文明执法、从严查处,构筑强有力的执法防线。为加大封山禁牧工作执法力度,保障封山禁牧成果,确保违规放牧行为不反弹,各地创新工作方法,强化文明执法和从严查处的工作理念,严肃查处违规放牧行为。凤城市森林公安局对青城子镇白云山村多次警告无效的3户违规放牧者进行了现场执法,并邀请凤城市电视台进行跟踪报道,引起广大群众的广泛关注,在养殖户中引起强烈反响,起到了执法打处、宣传教育的双重效果;宽甸满族自治县森林公安局对八河川镇红星村村民王某将65只羊赶至幼林地内进行放牧的违法行为,进行了行政处罚,此案在宽甸县内反响强烈,对全县养殖户起到了很好的警示教育作用;大连市充分发挥森林公安和专职护林员队伍的主力军作用,依法严厉查处违法放牧、毁坏林业管护设施标识、破坏森林资源行为,持续保持封山禁牧打击的高压态势;营口市充分发挥乡镇林业站的人力优势、地缘优势,最大限度的开展封山禁牧行政执法工作,以补充市、县两级森林公安机关执法力量不足的问题;大石桥市林业局为应对林地内违规放牧行为“起早贪黑”的问题,全面推广林业站委托行政执法的工作模式,打击成效显著。据统计,专项行动期间,全省共查处初次进入林地放牧给予警告的案件6954起,进入林地放牧给予罚款的案件1005起,进入林地放牧致使封禁设施毁坏给予罚款的案件4起;行政罚款270875元,责令补种树木23950株,林业部门代为补种树木4000株。

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