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发改委放手定价煤炭价格双轨制大限逼近-【新闻】

发布时间:2021-05-24 09:26:53 阅读: 来源:阻垢剂厂家

发改委“放手”定价 煤炭价格双轨制大限逼近

从国家发改委2009年煤炭产运需衔接视频会议上了解到,与往年不同的是,此次煤炭价格继续实行市场定价,但未进行价格限制。国家发改委明确表示,将建立完全反映市场供求关系的煤炭价格形成机制。业内专家认为,这意味着煤价“双轨制”将终结。

发改委“放手”煤炭定价

今年上半年,市场煤炭价格一路飙涨,个别地区和煤种,重点合同电煤价格不足非重点市场电煤价格的一半。但自8月底开始,煤炭市场供求形势陡然发生逆转。特别是9月份以来,受世界经济下滑的影响,国内煤炭市场交易价格的泡沫破裂,虚高的市场煤炭价格大幅下滑,而执行计划价格的重点合同煤炭价格则保持相对稳定。

往年煤炭订货会上,因电煤资源紧张和煤价不断上涨,国家发改委不得不在逐渐推动煤炭订货市场化的同时,坚持煤价“双轨制”,限定重点电煤的上涨幅度,以保护电企利益。煤炭供求形势的逆转背景下,煤价“双轨制”的大限或将来临?

据了解,国家发改委已经初步确定2009年跨省区煤炭运力配置调控目标为8.46亿吨。

同时,国家发改委在给煤电企业的内部明电中,明确煤炭价格继续实行市场定价,由供需双方企业协商确定,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制。

“目前煤价‘双轨制’下,重点合同电煤价格和非重点合同电煤价格巨大的价格差距不断缩小,不少地区的重点合同电煤价和非重点合同电煤价格已经趋近,煤炭价格双轨制实行并轨的条件可以说是万事俱备,只欠东风了。”煤炭评论员李朝林说。

电企死咬年初价格

受经济危机影响,我国电力生产从8月底以来出现了多年罕见的需求下降,甚至出现发电量负增长。

“现在电厂电煤是严重的库存过剩,和几个月前相比发生了完全的逆转。”一电力集团负责人认为。

据该负责人介绍,由于电煤供求形势突然间发生戏剧性逆转,煤炭和电力目前都预测这种供求形势在2009年将更加严峻。在2009年煤炭订货会召开之前,山西和河南两大产煤省已经率先召开了区域煤炭订货会,试图与电力企业尽快签署2009年的订货协议。

“但是和之前电力企业抢煤的形势大相径庭,现在很少有电力企业去签合同煤,如果现在还去抢,会被别的电厂当成傻子的。”一电厂负责人说。

而一电力集团高层透露,目前煤炭企业已经纷纷和电厂沟通,但电企因预期2009年煤价还将进一步下滑,一致希望保持2008年的重点电煤合同价不变,但煤企大都希望较此价格有个小幅上涨。

2008年重点电煤合同价在年初时与市场煤价约差50至60元/吨,当时5500大卡以上动力煤重点合同价为460元/吨,但据电企称因各种成本附加,实际到岸价约在500元/吨,与当时的市场煤价差距不大。而从年初到8月份,5500大卡以上动力煤市场煤价最高时一度涨至近1000元,目前现价已降至550元至600元/吨,基本回落到年初现货水平。

“电企已经连续几年饱受缺煤之苦。今年形势逆转,电企电煤库存很高,又都在减产甚至半停产,对于订货并没有热情。但考虑到长远看煤炭供应形势会再发生变化,今年煤炭订货会预计电企将与煤炭签署有量无价的合同,就像前几年的煤企一样。”一电力集团相关负责人说。

但对于取消煤炭价格“双轨制”,电力企业则希望政府能够在理顺电价与煤价之间的关系后,再考虑取消煤价“双轨制”,否则一旦煤价回升,电价不能随发电企业成本的上涨而及时联动,发电企业将陷入严重亏损的泥沼。

煤企抱团拟统一定价

而煤炭企业已经深刻认识到目前煤炭市场形势,也在纷纷采取措施,避免丧失对外话语权。

中国煤炭运销协会信息部经理李朝林认为,虽然市场煤价降低了,但重点合同的电煤价格本来就远低于非重点合同的市场电煤价格,“本来价格就低,不仅不存在降价的理由,而且应该适当涨价,拉小和市场电煤价格的差距,逐步取消重点电煤和非重点电煤价格的双轨制”。

据河南省一煤炭企业负责人介绍,该省重点电煤和市场煤价格存在很大差距,重点电煤价格差距大的每吨低于市场价300多元,差距小的低于市场价100多元。

“我们希望重点合同煤价能延续每年上涨50元/吨左右的幅度。”山西一煤炭企业负责人说。

而日前山西诸多煤炭企业都建议全省统一煤炭定价,形成全省一盘棋的局势,保证煤炭价格稳定,增强对外话语权,杜绝省内恶性压价竞争。

上述山西煤炭企业负责人则指出,煤炭企业宁愿在煤炭供应形势低迷时取消煤价“双轨制”,“即使因为煤企暂时面临阵痛,不得不面临煤价下跌,但能源价格长期是看涨的,煤企不应该一直为仍处于政府计划中的电价买单”。(中国水泥网 转载请注明出处)

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